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国会反对党领袖兼怡保东区国会议员林吉祥於2004年9月13日（星期一）上午在国会下议院辩论2005年财政预算案时发表的演词：
行动党促政府成立一个有关税务改革的国会遴选委员会，以针对建议中的消费税召开听证会及作出建议。
首先，我要祝贺首相拿督斯阿都拉上周五在国会首次以财政部长身份发表财政预算案演词。
它获得媒体、金融及经济界评论者的好评，但在过去，有哪一项预算案公後不马上受到过度的扬，包括那些较後被认为不是出自於国家利益者。
在预算案公前8天的9月2日，吉隆坡股交易所的综合指数因为安华获得联邦法院释放而上升约18点。
这使我想起由瑞士商业国际管理发展学院公的2001年世界竞争力年，大马的排名从2000年的25跌至29。它在2001年4月公时，该学院的世界竞争力计划主任史迪芬教授说，妨碍大马竞争力的因素是国际关注政府的经济政策及安华被监禁，以及担心政府领导层将更替。
这两起事件皆提醒，负责任、透明度及良好施政，如真正司法独立及公正法治是确定一个国家经济健康及国际竞争力的主要因素。
呼吁国会检讨及撤消对卡巴星施加的6个月停职决定，以维护国会的名誉及国家在国际间的声誉。
2004年的9月2日，应被列入大马的历史中，那是一个历史性的日子，我国从超过15年的独立及国家机构，包括行政、立法及司法3权分立基本宪制原则遭无情破坏中回到正轨，而塑造全体多重双赢的格局。
然而，在5天後的9月7日，这种好景急转直下，占有国会9/10多数席位的国阵决定将行动党武吉牛汝莪区国会议员卡巴星停职6个月，印证了Lord Acton所说的“权人使人腐化，绝对权力使人 绝对腐化”。在7月10日会议中，6人国会特权委员会一致同意，卡巴星犯下发表虚假声明台误导国会，但这未阻止其中5名成员遵从来自该委员会外的指示，而决定卡巴星必须受到惩罚，即道歉将被停职10天，不道歉则被停职6个月。
这个课题关不只卡巴星，同时关到国内及国际对大马负责任、透明度及良好施政，包括司法欣度，它也直接影响国家的经济。
即如联邦法院已经宣，它有权检讨较早时对安华作出的渎职判决那般，国会必须认真的检讨及撤回其武断、高压及不民主的将卡巴星停职6个月决定，不是为了卡巴星，而是为了更重要的国会名誉及国家的国际声誉，，使世界各国，尤其是投资者能够信任大 马在各种交易，无 论是金 融、经济或国际都具先天的公正感。
大失望－阿都拉在2005年预算案中的3个领域应与马哈迪预算安有别。
阿都拉在开始提呈首次预算案演词时重申，他的政府致力於履现国阵在宣言中的所有承诺。国阵能在大选中赢得空前的胜利的一个重大因素是新任首相矢言建立一个廉洁、不贪污、负责任、有效率及准备听取民意的亲民政府。
因此，在我国46年史上最混乱、不公正与可耻的大选中，国阵赢得9/10的国会多数席位，因为阿都拉承诺改革施政制度。
在这种情况下，国人及国会议员有权问，阿都拉的预算案与以往的，尤其是马哈迪在2002至2004年兼任财长时的预算案有甚麽分别。
是否有任何部长、副部长、政务次长或国会议员能指出，阿都拉的预算案与前3次马哈迪提呈的预算案有甚麽分别，而凸显出廉洁、不贪污、负责任、有效率及准备听取民意的亲民政府及致力於“优秀、荣耀、卓越”口号？
大多数出现在2005年预算案的东西，也可以在以往的预算案中找到，包括其4项策略，即：
。加强政府金融管理效率、有效的交货制度及竞争力；
。加速朝向高附加价值经济；
。开发人力资本作为成长推动力；及
。通过提高生活水平确保人民的福祉。
最近的预算案，如2005年预算案，也涉及国内私人领域作为成长火车头、刺激服务领域、促进大马工业打入全球市场、优先照顾教育、研究与开发、健康与旅游、现代化农业领域，尤其是增加粮食生产计划，以使它成为第3个成长火车头等的课题。
有哪一些非凡特点使2005年预算案与过去的不同，或者基本都是大同小异，都是改变、革新及大事改革政府施政的承诺，即如阿都拉的最近大选及去年11月出任首相时的承诺那般，最终将化为幻影？
我原本以为至少在3大目标上，2005年预算案将与过去的不同，而作出明确的承诺，即：
。除贪污；
。负责任、透明度及良好施政，掀开政府的神秘面纱、迎进资讯自由及自由媒体时代，使政府能听到人民的真正心声。
。维护行政、立法及司法的3权分立原则，全面支持国会革新及现代化，同时恢复国人及国际对真正独立司法及公正法治的信心。
除了在第26段提到有关政府管理操守的特别内阁委员会，以“确保所有政府部门及机构关注总稽查司的稽查报告”外，鲜少提到贪污问题。
玻利维亚在1998年在推展国家廉政大蓝图後变得更加贪污。
一个有关道德及操守的内阁委员会在马哈迪当权时也曾以不同的名目出现，但它对政府的操守从未带来显着的效果，而完全无法遏阻大马在国际透视机构的贪污印象指数排名从1995年的第23滑落到2003年的37。
2005年预算案中唯一提到贪污的是第40段，即：
“40.将优先促进道德价值观及施政，同时杜绝贪污。为加强国家操守程度，国家廉政大蓝图经在2004年4月推出。它不仅在公共领域而设，也应获得私人界的接纳。为监督其落实，大马廉政
院已经成立及获得600万元拨款。”
我觉得它令人大失所望，因为国人要看到的一个重酚层面是，现任与前任首相的最大分别是肃贪的承诺与政治意愿。
草拟及推出国家廉政大蓝图不会令一个国家廉洁，或使她走向较廉洁的道路，因为许多国家及机构在推行国家廉政大蓝图或道德准则之後，变得更加贪污。
玻利维亚是一个很好的例子，该国在1998年时，由於80％的国人在一项民调中表示贪污是国内最严重的问题，而推出国家廉政大蓝图，
玻利维亚在1998年国际透视机构的贪污印象指数中排名69，其得分是2.8（最廉洁者10分，最贪污者零分）。该国在推出国家廉政大蓝图5年後，其在2003年的排名滑落至106，得分2.3。
大马不应步上玻利维亚的後尘，在推展国家廉政大蓝图及耗巨额肃贪之後，贪污情况反而更加恶化与根深蒂固。
我们已经有了一个先例，1994年法官道德准则不仅是废纸，而且也成为闹剧，当时负责起草及推展它的最高法院院长本身就因为极之不道德的司法不检，令公众对司法的独立、无私及操守信心跌至空前低点。
不可思议的是，监督落实国家廉政大蓝图的是没有意义的大马廉政院将获得600万元拨款来成立。
在今早的国家廉政大蓝图回答时间，我问只能研究公共对国内廉政概念的大马廉政院如何扮演监督落实国家廉政大蓝图的角色，而紧急需要的是确保除贪污及塑造零度容忍贪污的文化的一项大蓝图得以落实。监督它的落实的适当机构应是有高权的机构，如国家廉政国会委员会，以带头肃贪运动、监督国家廉政大蓝图的进展及照料反贪污局的责任。像往常一样，负责答覆的首相署副部长拿督卡维斯没有给予连贯性的答案。
在去年8月，行动党向反贪污总监拿督朱基菲提呈备忘录，建议该局接受前首相敦马哈迪的挑战，并拟出一项10年肃贪行动大蓝图，以与芬兰媲美，并在2013年获得列入国际透视机构的贪污印象指数的世上5个最廉洁国家行列中。
国际透视机构Transparency International
於去年6月28日举行大马国家领袖操守奖的颁奖仪式，以追尊已故敦依斯迈阿都拉曼医生、敦陈修信及敦依斯迈莫哈末阿担任公职期间的操守。马哈迪作出他当首相22年期间的一项主要失败点告白。
他指国家面对“公共及商业领域的道德水平沦落”。
马哈迪试图解释他在任时贪污的“大鱼”没有落网的原因，而挑战“大鱼”必须捉，但放过“小鱼”的看法，他说，这是不正确的看法，因为贪污文化从小的开始。他说：“此外，当小贪污受到容忍时，大鱼受到鼓励及社会接这种行为，结果它形成一种文化。”
这是反贪污局在过去20多年来没对付“大鱼”的可悲理由，完全与拿督斯安华在1997年担任代首相两个月期间所作出的承诺有所突，当时安华推出1997年反贪污法案，并向国家誓言：“目前是行动的时候，我们将捉大的，也将捉小的。”
荒谬与可悲的是，在马哈迪当权22年期间，唯一落网的“大鱼”非安华本身莫属，他被判贪污罪明成立而坐监6年，管他的有关贪污罪行未涉及半分钱或与任何的金钱或物质有关！
在马哈迪时代的首个大宗金融丑闻，那就25亿元土着金融丑闻，导致一名年轻、有良知与模行政执员的查理尔依不拉欣被杀害，马哈迪形容它是一宗“无头公案”，此後，类似的无头公案与日俱增，涉及的金额也暴涨至数百亿元！
无头公案文化与传统是对反贪污局的效率、独立性及专业精神的一项控诉，要该局向贪污、滥权、失信及各种越轨行为宣战。
该局应终止其亳无目标的愿景、使命及目标，并勇於接受马哈迪及即将接任首相职的拿督斯阿都拉的挑战，以塑造一个可以与芬兰媲美的无贪污国家。
马哈迪在上述演词中说，大马必须与芬兰的公共操守相比，该国在国际透视机构的贪污印象指数上，是世上最廉洁的国家。
他说：“我知道我们还有待改进，但基於人民目前给予反贪污局的支持，以及广泛的反贪污措施目前仍存在，我们能够跻身入最高行列国家中。”
马哈迪承认全球性反贪污非政府组织联盟，即国际透视机构的做法，这是自它7年前每年推出贪污印象指数，他首次对它讲好话。
马哈迪对国际透视机构迟来的承认与扬，同样在7年前那般同样值得注意，大马的排名已经比当年的23名来得低，即1996年排名23、1997年排名26、1998年排名32、1999年排名29、2000年排名32、2001年排名36及2002年排名33。
反之，芬兰一直都维持其世上最廉洁国家之一的地位，她在1995及1996年排名全球第4，在1997、1998及1999年排名上升至第2，而从2000年起，一连3年至2002年高居世上最廉洁国家之榜首。国际透视的的2003年贪污印象指数将在不到一个月後公。
阿都拉去年8月仍是副首相时，在“道德与操守大会”已经宣，政府具备足够的政治意愿去确保在公共及私人领域中的贪污根源被杜绝，即“除此之外，别无他法”，因为政府“零度容忍贪污”。
有了当时的正、副首相的公开承诺之下，行动党去年6月向反贪污局提呈备忘录，促该局接受马哈迪医生的挑战及拟出一项10年反对贪污行动计划，以与芬兰作比较，并使大马在2013年时在国际透视机构贪污印象常年指数中获得世上5个最少贪污国家之一，在这段时期的目标应包括：
。在2005年第8大马计划结束时，成为25个最少贪污国家之一；
。在2008年第9大马计划中期检讨时，成为15个最少贪污国家之一；
。在2010年第9大马计划结束时，成为10个最少贪污国家之一；及
。到了2013年时，成为世上5个最少贪污的国家之一。
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