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文告&评论

欢迎交通部长陈广才整顿城市交通系统的初步建议,但反对将城市交通交由财团管理。

--行动党全国财政暨武吉免登区国会议员方贵伦
2004年5月5日(星期三) 文告,吉隆坡

民主行动党全国财政暨武吉免登区国会议员方贵伦于200455日发表文告,欢迎交通部长陈广才整顿城市交通系统的初步建议,但反对将城市交通交由财团管理。

交通部长陈广才日前接受《星洲日报》专访时,首次代表政府承认城市交通规划不当、服务差强人意是城市居民拒绝使用公共交通服务的主因,并且指出在亚洲太平洋国家,我国的公共交通使用率是最低的,只有百分之16。陈广才在访谈中点出了公共交通的多项弊端,包括衔接不当、涵盖范围不广、因为私营公司不同而导致收费制和车票不同等等。

方贵伦称赞陈广才是20年来“第一位对吉隆坡城市交通提起兴趣”的交通部长,希望他和国阵政府能够拿出政治意愿,全面改革已经接近无可救药的地步。过去20年来,政府对交通没有任何方略,只是偶尔提出共车计划而已。

方氏指出,我国公共交通的使用率低,是不争的事实,不过,这不是自然形成的,而是过去20余年的不顾公共交通、全面以来私人汽车的政策使然。根据一项专业研究,吧生谷的公共交通使用率于1970年为百分之371980年为百分之331990年为百分之32,然后1997年的调查显示,却只剩下百分之10左右。一旦市民对公共交通失去信心,被迫购买车辆或电单车以后,要他们再回来乘搭巴士或其他公共交通,是件困难的事情。

方贵伦同意成立城市交通局统一处理交通事务。方氏指出,我国目前有太多的“交通部长”,而真正的交通部长可以管的事情少得可怜。例如,高速公路计划一般首先经过首相署经济策划组批准,一般交由该组批准的私人公司建造,并由公共工程部属下的大道局(LLM)监督,与交通部无关。同样的,建海港、机场等等的一切安排也都是首相署经济策划组的权力。又如,政府为了落实新经济政策扶持土著的目标,把各种公共交通工具(如德士和巴士)的执照和管理(如巴士票价多少的问题)交由企业部掌管。另外,2000年杪政府“国有化”吉隆坡所有轻快铁公司后,国家经济行动理事会成了铁轨公共交通的管理人。记得有一次,理事会主任拿督慕斯达化接受各语文报章访问,大谈吉隆坡未来的交通规划,仿佛他是交通部长似的。

方贵伦认为,交通事务管理叠床架屋的乱象,不只是吉隆坡的问题,而是首相阿都拉必须面对的全国问题,“让交通的回归交通”,不要再把交通典当给其他政治目标。

此外,方贵伦反对交通部打算今年内招标财团管理公共交通。他认为,陈广才建议的城市交通局就可以扮演监督、管理、经营吉隆坡公共交通的目的。公共交通顾名思义需要由公共机构来承担,其目的不是赚钱,而是提供服务。“吉隆坡过去原本私营化轻快铁,最终都国有化的失败经验,难道还不足以说明私营化的问题吗?”

而且,政府投入在公路的资金,只要拨出一部分给公共交通就可以解决资金问题,根本不需要私营化。根据第八大马计划,政府投入在公路的资金(140亿)是公共交通(7亿)的20倍。

过去的改善交通方案往往空雷不雨,方贵伦呼吁陈广才按照下列初步时间表:

  • 在本月的国会针对吉隆坡的城市交通发表部长声明,把他在报章上谈论的意见,向国会议员报告;
  • 成立包括所有吉隆坡朝野国会议员、专业人士、交通使用者团体(如弱势团体等)的吉隆坡交通调查委员会,听取公众建议;
  • 在今年的最后一季国会提出城市交通局法案,并且按照调查委员会的建议修订法令。

  

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