国会反对党领袖、民主行动党全国主席兼怡保东区国会议员林吉祥，于2004年5月19日（星期三），下午5时20分，在国会辩论感谢最高元首御词动议时所发表的演词（2）：

元首御词中提及贪污在我国并不盛行的言论与国阵在2004年全国大选中公开承认政府的贪污已经根深蒂固，所牵连的范围无所不在的声明相互矛盾

元首御词中提及“贪污我国并不盛行”是令人感到非常惊讶的声明，尤其是国阵在2004年全国大选中曾经公开坦白承认政府的贪污及已经达“根深蒂固”的地步。

我有一张从2004年3月16日的中文报抽出来的国阵全版竞选广告，承认政府“贪污弊病根深蒂固，所牵连的范围无所不在”，“多年来，就只有阿都拉首相敢于矢言要彻底铲除贪污，他公正严明，犹如现代包公”。这项广告最后声称“我们维护人民”，承诺保障你和你的下一代生活在“廉洁透明”的社会。 

国阵在两个月前刚公开承认其政府“贪污弊病根深蒂固，所牵连的范围无所不在”，但却于两个月后在国会表示它是清白的，并发表政策性声明宣称“贪污风气在我国不盛行”，真叫人难以置信。

我呼吁首相表明为何国阵于2004年5月14日时，在所有的中文报章刊登全版广告坦白承认“贪污弊病根深蒂固”，并保证将进行全面肃清，但却在两个月后扭转这项声明，是否在印证着它无能扑灭贪污？

针对反贪污的问题而言，中文报章的全版广告及昨日的元首御词是完全自相矛盾的。由此，仅仅的两个月的时间，已经可以对阿都拉是否会言行一致，毫无恐惧地向贪污进行全面宣战一事提出重大的疑问。

这就是为何我在上个月对首相推介的国家廉政蓝图相当有所保留的原因。我们无法确定这项蓝图是否可以创造新的廉政文化，并对政要及公共领袖的贪污毫不容忍，并且落实国阵在大选时所许下要塑造一个廉洁、不腐败及可信赖政府的承诺。

单有国家廉政蓝图的起草和推介，并不会让一个国家廉洁及免于腐败，也不会立即让有关国家朝向更廉洁方向。事实上，许多国家在推介廉政蓝图或行为守则之后更为腐败。

波立维亚就是一个很好的例子。1998年，该国推介国家廉政蓝图，同年，玻利维亚在国际透明组织的贪污印象指数审核的85个国家当中排名第69名，得分2.8分，并且如下列的图表显示地每况愈下：                         

马来西亚会否步波立维亚政府的后尘，在推介国家廉政蓝图之后，遭到贪污印象指数更为差劣的排名？

廉政蓝图以外，我们有过许多其他失败的例子，例如1994年法官操守准则，不仅是一张废纸，而且也是一出闹剧，因为负责制定与推介有关准则的人，也是把我国司法制度、法律原则和独立司法在国内外声誉，推到我国独立以来的谷底的同一人。

全国廉政蓝图固然充满了许多美丽的言辞，但最不要象1994年法官操守准则或1998波利维亚廉政蓝图般的下场。基于言行之间的差距越趋扩大，其更不应该变成一张没有意义的废纸。

整个国家廉政蓝图最重要的一部分就在第22面的5年计划，即从2004年到2008年之间把大马的CPI指数从第37名提升至第30名，也就是要在接下来的5年之内上升7个位置。

我认为这个目标是令人失望的。马来西亚在许多领域都自夸“马来西亚能”的精神，但是在反贪污方面的标准态度却是“马来西亚不能”！

根据国际透明组织的贪污印象指数，马来西亚从1995年起至2003年的9年期间，从第23名跌至37名，下跌14名。如果马来西亚相信“马来西亚能”，政府没有理由不接受民主行动党去年向反贪污局所提呈的建议书，这是一项十年的行动计划书，以让马来西亚能在未来十年内登上世界十大最廉洁国家的行列。

国家廉政蓝图存有许多弱点。虽然阿都拉和政府首席秘书丹斯里三苏汀奥斯曼在演词中强调，这是一项用来应对贪污问题的全面性蓝图，但实际上却是漏洞百出，如：

        没有道出一个独立、公平及跟上时代的司法机构，及该机构对一个公正、诚信、开明及             负责任政府所能作出的贡献。

·  完全没有提及自由及独立媒体的重要角色及享受资讯自由权利。如果没有资讯自由，就没有负责任的文化；没有责任感，就没有廉政。

 我在国家廉政蓝图推介典礼的茶点时段，向阿都拉提出三项建议：

马来西亚去年在墨西哥举行的联合国反贪污会议上签署及认可了2003年联合国反贪污公约，有关公约应该提呈给国会寻求认可，并强调反贪污是一项由国会及全民直接参与的全国性运动。阿都拉对此建议的回应是正面的，我希望他会亲自在这次的国会中提出动议，以认可及辩论联合国反贪污公约，并接着对国家廉政蓝图进行全面性的辩论。

实行一套国会议员及州议员的行为操守，由于国家廉政必须超越政党政治，而这份操守不应该被视为党内部的事务。代议士应该向纽西兰及英国等国家看齐，公布其财产并让公众进行检视。三苏汀在他提呈国家廉政蓝图的时候提及我的建议，我也希望这项建议能够在应次的国会中具体化。

成立国会国家廉政委员会推动全国反贪污运动。

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