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文告&评论

基于10个理由向高教部长沙菲益提出不信任动议,因为他没有阻止高教制度的卓越、品质及水平日益低落。

-- 国会反对党领袖兼民主行动党怡保东区国会议员林吉祥
2005121日(星期四)
在国会提出一项削减高教部长拿督沙菲益薪金
10元动议时发表的演词

 

基于10个理由向高教部长沙菲益提出不信任动议,因为他没有阻止高教制度的卓越、品质及水平日益低落。

这是我第2次向高教部长拿督沙菲益沙礼提出减薪10元动议。其实我并不喜欢提出这项吃力不讨好的动议,尤其是这名部长看来是亲切的人,但我们必须基于国家及全民,尤其是下一代的前途,履行我们的任务。

基于10个理由,我向高教部长沙菲益提出减薪动议,即: 

1.〈泰唔士报〉2005年全球200间最佳大学排名 

我特别要提醒高教部长、国立大学副校长及行政人员的否定症候群,及对〈泰唔士报〉2005年全球200间最佳大学排名榜的消极反应。马大今年的排名跌了80个位置,而从89跌至169,理大则下跌超过89个位置而被挤出榜外。 

我不是马大校友,但身为一名大马人,我要以这间国内首要大学为荣,如果它的学术卓越、品质及水平在国际的地位中如此低的话,国家的高等教育制度将会很糟糕。 

我很担心,除非采取紧急与彻底的步骤,阻止大学的卓越、品质及水平之低落,否则两种情况将会出现,即: 

一)马大在明年或不久后,将会跌出200最佳排名榜;二)马大将令有能力选择更佳大学教育的非马来人及马来人学生敬而远之,即如国民学校目前面对的窘境那般。 

尽管上述大学排行榜标准有必须批评的空间,不过,高教部长及马大副校拿督哈欣耶谷教授,不应完全否定上述排名榜或指它有缺陷。 

他们俩应是最后才有资格批评〈泰唔士报〉排名榜的人,因为他们在去年完全接受它,并大肆宣扬马大是排名89的世界级大学。 

如果他们能够亳无保留的接受去年马大排名89时的排名榜,为何在今年马大跌至169名后,他们就批评它? 

副首相拿督斯里纳吉今年6月在马大建校100周年纪念庆典上赞扬马大的89排名,并挑战该大学在2020年之前,躋入最佳50的行列中。 

然而,副首相发出挑战的短短几个月后,马大陷入以后是否能继续留在最佳200排名榜的困境中。 

国会及国人应了解,大马的高教面对的挑战,不再是马大能否突破躋入最佳50行列中,而是会否像理大那般,在明年或在20062010年第9大马计划落实期间,被挤出最佳200的排名榜外。 

国家高教危机,不仅限于马大或理大,而涉及了全国其他国立大学。理大出榜及马大在挣扎中,而被其他原本排名差的大学,如泰国的朱拉隆功大学所超越。 

另有一个受国际尊重的最佳大学排名榜,即上海交通大学全球500间最佳大学排名榜。一连3年,没有任何一间大马的大学躋入这个排名榜中。而榜上有名的国家之大学是: 

日本                33

澳洲                13

中国                8

韩国                8

以色列            6

纽西兰            5

中国-台湾    5

中国-香港    4

印度                3

新加坡            2

 另有一个国际性的全球2千间最佳大学排名榜,它是根据互联网调查作出,在亚太区有100间大学上榜之下,大马没有任何一间大学在榜中,而新加坡的新大排名第176,南大排名第514 

2.未能塑造一个学术卓越文化及绩效制 

高教部长应被斥责,因为他没采取行动对付终止国际公认学术份子合约的副校长,却高谈缺乏良好的受训讲师。典型的个案是国大社会科学及人文系的拉玛沙米教授,在不公平、选择性及歧视性的对待下,接获在826日生效的1个月前终止合约通知。 

另一个个案是德伦博士,迫使首相拿督斯里阿都拉进行干预后,马大当局才允许德伦请无薪假两年到日内瓦担任联合国的重要职位。拉玛沙米的个案,凸显出受托领导国立大学者,缺乏远见与领导能力来制定学术卓越的策略。 他们无意吸引最优秀的大马国际精英,而心胸狭隘,使学术人员及学生显得平庸。 

身为高教部长的沙菲益无法提供远见并且有效领导以确保最优秀者出任副校长或系主任,因此委任一名卓越的大学学术人员为马大副校长,作为沙菲益的开始。 

前财政部长敦陈修信女儿Tan Siok Choo最近在太阳报上的文章“雇用外国籍首席执行员不是背叛”的看法中指出,在英国,世界知名的大学是由外国人领导,如牛津大学副校长就是纽西兰人约翰胡特博士;而诺丁翰大学(副首相的母校)校长是杰出的华裔物理学家Fujia Yang教授。 

但是,在委任外国人出任副校长之前,难道就没有适当与合格的非马来人人选可以担任副校长,或者如果要成为国际知名学者,他们必须继续到国外去,或受委为全球最佳50间大学排名榜上大学,如港大(41名)及南大(48名)的副校长? 

我要问高教部长,为何在国立大学中,仅有1/3的学术人员拥有博士学位。其实,我们应问,在现今时代里,为何我国仍拥有未具博士学位的大学副校长,最显着的是马大及理大的副校长。 

高教部长最近宣布成立一个委员会来提呈委任本地大学的副校长的建议。我及行动党华都牙也区国会议员冯宝君1114日在国会与高教部长拿督沙菲益沙礼会面时,表示反对这个委员会成员名单秘而不宣,没在公开、负责任、透明及国会监督原则下运作。 

高教部长同意公布有关成员名单,但至今亳无下文。 

高教部长在任期间应受的抨击包括: 

1.他没表明将如何计划训练讲师或确保被派往外国受训者能完成博士课程。 

2.有甚么计划阻止人才外流并吸引大马人到本地大学,包括如何改善大学讲师的条件。 

3.部长含糊的提到促进研究大学的进行,但他没提出在大学促进研究的具体计划。 

4.当获得篡改分数、住宿学院的贪污及马大的偏差擢升証据时,部长选择否认知悉有关问题,而不是如何处理这些问题。 

3.没恢復学术自由 

Akujanji必须废除,并且迫害没有签署这份亳无意义文件讲师的做法必须停止。北大的阿兹里拉曼博士及其妻姆蒂拉莫哈末博士的遭遇是典型的个案,他们是从美国回国服的高资格讲师,只因为对这课题表达立场即被迫害。儘管学术人员的不断要求,而且这种文件在学术环境中亳无作用,部长也没废除 Akujanji 

4.大专法令 

部长没废除大专法令来恢復探讨、绩效及学术自由的批判性学术才能,以迎回学术人员及学生的学术卓越、社会醒觉及关心国家风气,而有能力分辨是非及纠正不公正的热情。 

虽然部长在1019日在国会宣布将检讨大专法令,但过去6周来,看不到该法令将受到德高望重人士严肃、独立与具权威检讨的迹象。 

除非检讨过程以开明、负责任与透明的方式进行,而非神神秘秘并且这些忧虑获得克服,否则检讨的结果不会赢得公众的信心或具公信力。 

部长同意公开检讨委员会成员的名单,但同样没有下文,在委任其成员之前,也没諮询学术界、学生、国会议员及公民社会的意见。 

5.校园选举舞弊 

最令人感到震惊的是,部长竟包庇各大学校园的猖獗选举滥权与舞弊。 

我向部长建议在检讨大专法令的同时,将所有对付学生的纪律行动暂停,包括对付6名抗议校园选举不公的博大学生的行动。虽然部长答应考虑这项建议,但至今也没有下文。 

6.查希高教检讨报告 

查希高教检讨报告提呈给部长3个月后,仍被列为官方机密法令下的文件,与开明及公共对话的学术传统背道而驰。儘管其中一名成员依不拉欣教授于5月间透露,该报告将会公布。 

为何在成员全力支持公部之下,部长反对将它公布? 

7.大马世界级大学皇家委员会 

很遗憾的,虽然不只是反对党,许多显赫人士,包括前副首相丹斯里慕沙希沙多次建议成立此委员会,但都被漠视。为何部长不要成立这么一个由知名学术份子,如翁姑阿兹士皇家教授、前马大副校长赛胡申阿拉达士教授、前香港大学副校长王賡武教授或贞德拉博士及佐摩博士领导的委员会? 

8.国会遴选委员会 

我在1114日与沙菲益会面时,他同意成立一个高等教育国会遴选委员会,让国会议员积极参与这个对国家的国际竞争力、经济发展与繁荣起深远影响的关键性领域。他说,他将在内阁提出这项建议,但至今没有下文。 

9.登嘉楼及吉兰丹大学--高教政治化 

内阁最近宣布批准在登嘉楼开办第18间国立大学。目前又答应,如果国阵赢得彭加兰巴西补选,第19间国立大学将在吉兰丹设立。 

巫统及回教党在这场补选的竞争激烈,因为回教党在上届大选只以55张微差多数票获胜。然而,极为荒谬的是,在吉兰丹开办大学的课题,竟然在彭加兰巴西的3040%选民是否转向支持巫统来作决定! 

是否成立一间国立大学,应根据教育,而非政治考量决定。国阵领袖高谈“勿政治化教育”,但他们本身却滥用教育程序,因而使国立大学沦为生产失业及未能就业毕业生的工厂。 

在将高教机会民主化,以提供较多学额给合格的国人之际,漠视或回避高教品质问题,而设立更多培养出失业及未能就业毕业生的大学,以在补选或大选中捞取政治利益,是非常不负责任的做法。 

10.国际回教大学的头巾 

当冯宝君与我会见高教部长时,提出国际回教大学非回教徒学生必须戴头巾的问题,尤其是回大当局逃避内阁在周三的决定,即不强制非回教徒毕业生戴头巾。 

回大宣称,戴头巾出席毕业典礼是强制性的,不受内阁决定的约束,法律系毕业生胡月瑾由于没戴头巾,而被禁出席今年8月举行的毕业典礼接领文凭事件,是无法使人接受的。 

首相日前在双佳节献词中,呼吁人民在多元的大马中,尊重与容忍不同的宗教、文化与生活方式,国内大学生应有权自行决定是否戴头巾。 

沙菲益说,他将与回大的校长商讨,并在内阁中提出非回教徒学生自行决定是否戴头巾的问题。结果,又是没有下文。

 

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