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文告&评论

政府不愿公平对待母语教育,是国民团结的绊脚石

--民主行动党国际秘书兼非政府组织局主任刘天球
226日假雪兰莪中华大会堂所发表的'第六届国际母语日'讲座讲稿

 

政府不愿公平对待母语教育,是国民团结的绊脚石 

今年的二月二十一日为第六届国际母语日, 马来西亚政府一如以往,完全不主办任何庆典。政府领袖的冷漠显示他们漠视多元语文教育,自我设限于单元语文教育政策。 

“族魂”林连玉和华教斗士陆庭谕一再强调“母语与生命同比重”,而马来同胞也曾经喊出“Bahasa jiwa bangsa”, “语文(母语)是民族的灵魂”的诉求。除了社会上数典忘祖,不知民族文化为何物的一小撮人士轻视母语之外,一般的人都懂得重视母语,即使本身不谙母语。 

许多国际重要文献,都印证了母语教育的重要性,并公认接受母语教育是不可被剥夺的人权。

1951年联合国文教科组织会议的决议指出:“学生一开始上学就应该以母语作为教学媒介,并且应尽量将母语的使用,推向教育的更高阶段上去。”

19966月,世界语文权利大会在巴塞罗纳召开会议时,颁布了《全球语文权利宣言》。有关宣言强调:“所有语言是表达集体特征及领悟与形容事物的特独方法。教育必须有利於语文及文化多元化,以及全球不同语文族群之间的和谐。”

马来西亚联邦宪法第152(1)(a)条款,即“任何人不得受到禁止或阻止使用(除官方用途外),或教授或学习任何其他语文”。

鉴于上述原则,民主行动党去年在怡保庆祝第五届国际母语日,发表了一份母语教育总要求,并在较后以备忘录的方式提交给教育部长。这份以“母语与生命同比重”的总要求除了重申我的立场原则,坚决要求国阵政府以公平的态度对待各源流语文

我们当时总共提出了十三项要求:

  1. 为了弥补过去50年来的的疏忽,政府必须每年至少兴建50间华小、30间淡小,以应付当前华、淡小学严重不足的问题,并且依据社区的种族结构比例,适当地兴建各源流小学。
  1. 根据社区学校概念,在一个拥有人口30007500人或有420名至1050名小学生的地区,就需要1所小学。因此,政府应重新开放白沙罗华小(白小)原校作为八打灵在也区的“社区学校”,让附近地区的子弟接受母语教育。
  1. 冻结所有宏愿学校计划,直到废除《1996年教育法令》的前言中所提及的“最终目标”为止。
  1. 在未来5年为全国的60间独中、1287所华小及528所淡小提供15亿零吉特别拨款,以承认它们对建国的贡献。
  1. 允许开办或重办华文独立中学,承认独中统一考试(统考)文凭。
  1. 让母语科成为所有国民中学和小学的必修科。
  1. 废除数理科英语教学政策及《2-4-3方案》,因为母语教育是最直接有效的教育,并在12年的国民教育制度中加强英语教学。
  1. 恢复已故华教斗士林连玉的公民权,表扬及肯定他的爱国精神,以及使用毕生的精力,来争取母语教育自由和公正的贡献。
  1. 我们一再强调国语马来文基于它的地位关系,最终是国内的首要行政语文,不过,不应该禁止华文、淡米尔文及英文在必要时行使官方语文的能力,因为它们对于实用及达致合理性和明智的行政目的有显著的贡献。
  1. 在当前城市地区华小爆满的情况下,政府应火速允许国内学生人数低于10人的小学搬迁至人口密集区,并承担兴建新校舍的一切费用。
  1. 母语教育与生命同比重,接受母语教育是宪制的基本权利,政府有责任及以公平的态度鼓励、发展及推行各源流的母语教育,并体现在教育经费的拨款、师资培训、硬体建设等。
  1. 接受联邦宪法维护多元文化及多种语文的精神,在发展共同的国语的同时,其他源流语文包括少数民族的语文,如卡打山杜顺语、伊班语、比达友语、毛律语等,必须获得尊重、发扬及维护。
  1. 从印尼发生的种族暴动及世界的实践证明单元主义及同化政策只会导致国家分裂及两极化,只有宽容及多元的教育政策才能团结各族人民及创造种族和谐。

我们认为,只有充分尊重各民族皆能平等地享受母语教育的权利,“马来西亚人的马来西亚”之崇高目标才能真正获得落实。

一些种族份子排斥多元化的语文政策,辩称单元语言政策是国家团结的先决条件,是完全不符事实的。其实,政府没有一视同仁,不愿公平对待各源流母语教育,以及实行许多不平等的政策,才是造成国民不团结的根源。世界上许多落实多元语文教育政策的国家,如瑞士、加拿大或印度等,都取得相当大的成就。

在这资讯与通讯工艺发达的时代,如要确保马来西亚人掌握国际竞争优势,其基本先决条件让全体国人促进与发扬三语,掌握母语、国语及英语。

国阵政府过去二十多年来独尊国语(即马来语),才猛然发现此路不通,结果矫枉过正(更可能是不怀好意),强硬推行英化政策,遂产生了一个政治协商的“怪胎”- 所谓的“二四三方案”。二四三方案不仅仅削弱了华小在传统上较为优越的数理水平,更严重的是,它为华文教育的生存留下了一个非常大的祸根。 

在小学基础教育阶段以非母语教授数学和科学本就不利学习,不伦不类的二四三方案更是完全不符合教学原理。从英国,法国,德国,荷兰,意大利,中国,日本,韩国,比利时,到瑞典,挪威和芬兰,基本上从小学到中学,有些甚至到大学,都是以母语作为主要教学媒介语。 

世界各国早有定论,证明在基础教育阶段推行英化数理完全行不通,可是国阵政府偏偏执迷不悟,就是要反其道而行之,难免令有识之士认为政府另有意图,即以提高英文为幌子,其实是要逐步铲除华小,最终达到单元语文教育的目标。 

政府为了要证明英文教数理行得通,不惜将课程水平大幅度降低,确保学生成绩不会太难看。本来在小学的数学课程里头,加减的算术可达一百及以上,教育部硬性规定,不论加减,只能教导一到十八。这种做法显示教育部早就知道,推行英化教数理如果不降低课程水平,学生肯定跟不上。除此以外,华小以及其它小学普遍缺乏具备英文教学资格的教师是一个不争的事实,更加影响学生的学习进度。

最近柔佛宽柔中学宣布要以英文教数理, 在社会上引起相当大的回响。我们希望宽中领导人不要操之过急。前马六甲培风校长邓日才提议成立一个具有公信力的评鉴会,以集思广益的方式来决定是否应该改用英文教数理,是一个很好的建议。

随至二零零八年的到来,万一政府认为时机成熟,强硬规定数理两科以英文出题考试,华小肯定在一夜之间变质。如果华社对英化教数理的危机缺乏醒觉意识,在这个骨节眼上大意失荆州,华小变质在所难免,最终华文教育名存实亡。

最近不是有吉打州政府官员“求变心切”,要求华小以英文或马来文来上美术,歌唱和体育课吗?以前政府独尊国语的时代,不正是以类示手法来成功消灭英文小学和中学,以至大学吗?一年改两科,两年改四科,请问华小有几科?剩下一两科华文的小学还是华小吗?届时某些政治人物自有办法自圆其说,可是华小和华教恐怕已经被连根拔起了! 

最后,我们促请所有热爱母语教育的同胞一起来捍卫母语教育,一起来投入一场神圣的保根运动!         

 

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