(Parliament, Thursday):  Sasaran 30% % pembuat dasar wanita  merupakan salah satu  pelan tindakan yang di setujui pada tahun 1995 di konvensyen wanita sedunia keempat di Beijing pada tahun 1995. Sasaran ini sepatutnya dicapaii pada tahun 2005 tetapi Malaysia gagal mencapaiinya . Kerajaan BN perlu menunjukkan komitmen untuk mencapaii sasaran ini dalam RM Ke9.  Saya menyeru Perdana Menteri, selaku pengerusi Cabinet Committee on Gerder Equality memberitahu Dewan yang mulia ini bagaimana beliau akan mencapaii   sasaran ini dari sekarang untuk menunjukkan komitmen beliau dalam isu ini. 

Seperti yang pernahh dikatakan oleh YB Padang Serai dalam ucapan beliau didalam dewan ini, 30% ini adalah sasaran minima, yang diperlukan untuk membawa perubahan yang bermakna. Jadi 30% ini adalah sasaran dan bukan quota yang dituntut oleh kaum wanita.  Quota memberi gambaran bahawa 30% ini mesti diisi tidak kira kelayakan , atau memberi gambaran kelayakan akan dikompromi. Pada reality kita tahu ini tidak benar. Sasaran ini merupakan satu dasar “affirmative action” untuk meningkatkan bilangan pembuat dasar wanita, tanpa kompromi kelayakan, supaya padangan dan perspertif wanita diarus perdanakan dalam setiap keputusan dan sector.

Dengan pendek kata, apa yang kami tuntut ialah apabila calon wanita dan calon lelaki sama kelayakan, berilah peluang kepada calon wanita. Demi kebaikan semua.  Konsep ini harus difahami semua, khasnya pembuat dasar didalam kerajaan termaksu YAB PM and menteri-menteri dan pegawai-pegawai kanan , supaya dasar ini dapat dilaksanakan dengan tepat  dan lancer.

Dalam konteks ini, saya rasa pembuat dasar dalam kerajaan masih kurang jelas dengan konsep ini kerana ia menganggap sasaran 30% ini sebagai “quota”.  Muka surat 288, Bab 13 ,ia mengatakan: “Recognising the important role of women in national development, the government agreed to implement the quota of at least 30 per cent of decision-making positions in the public sector to be held by women”. Mungkin kementerian mempunyai sebabnya memilik mengguna perkataan quota dan bukan sasaran. Mungkin juga menteri yang bertanggung jawab masih kurang jelas dengan dasar ini dan perlu diberi kursus tambahan.

Kementerian Pembangunan Wanita, keluarga dan masyarakat pada tahun 2003 telah mengumumkan satu pilot projek untuk memberi latihan kepada pegawai di beberapa kementerian berhubung dengan konsep gender budgeting, supaya konsep ini dapat diintergrasikan kedalam RM ke-9. akan tetapi baget 2006 tidak memberi maklumat tentang perkembangan projek ini. Oleh yang demikian, suka saya memohon penjelasan daripada menteri menteri berkenaan.

Ucapan YAB langsung tidak sebut tentang gender budgeting dan Gender focal points di setiap kementerian walaupun beliau mengatakan Malaysia sentiasa menghormati prinsip kesaksamaan gender. Mungkin beliau anggap gender budgeting dan gender focal points kurang penting kepada wanita berbanding dengan sumbangan seri rumah tangga. Saya ingin beri tahu beliau, sumbangan seri rumah tangga dan juga ibu yang bekerja memang besar dan harus diberi peniktirafan. Tetapi pengiktirafan secara percakapan sahaja tidak akan membawa perubahan kedudukan kaum wanita yang selalu dianggap ditempat kedua dan bukan saksama. Gender budgeting dan gender focal points merupakan janji kerajaan untuk mengarus perdanakan pandangan wanita dan harap melalui langkah  ini kita dapat mencapaii kesaksamaan gender.

Jadi saya ingin menanya apakah perkembangan pewujudan gender focal points di setiap dan semua kementerian? Berapakah kementerian telah terujud gender focal points? Apakah program telah dilaksanakan dalam tahun 2005 dan apakah program yang telah dirancang untuk tahun ini dan tahun-tahun yang akan datang dalam RM ke-9? Adakah gender focal points di kementerian ini diberi peruntukan? Jika ada, berapa? Jika tiada, bagaimana ia akan menlaksanakan programnya? Siapakah yang dilantih ke gender focal points ini? Apakah term of refernce? Bolehkah lelaki diberi tanggungjawabkan untuk mengarus perdanakan perspertif wanita? Saya harap soalan-soalan ini diberi jawapan secara perinci.

Dalam “ strengthening National Machinery and institional capacity” dan “advancing issue pertaining to women at the national level”, mk surat 293 dalam RMke-9, beberapa strategies telah digariskan oleh kerajaan tanpa memberi pelan tindakan dan program yang konkrest. Saya memohon satu talimat diadakan untuk ahli-ahli yang berhormat yang minat tahu, dan saya cadangkan diadakan secepat mungkin, dalam mesyarat ini juga. 

Wanita-wanita yang bijak pandai dan berkebolehan seperti Marina Mahathir dan Nori Abdullah berpendapt kedudukan wanita beragama Islam di negara ini bukan semakin maju, tetapi semakin mudur. Adalah juga wanita-wanita professional Islam  merasa mereka dilayan sebagai warga kelas ketiga (third class citizen) kerana mereka didiscriminasi oleh undang-undang syariah. Saya harap kerajaan BN yang diterajui YAB sedar bahawa kaum wanita didalm Negara ini tidak lagi akan berpuas hati dengan janji-janji kosong dan perkataan-perkataan yang manis. Kami mahu YAB dan kerajaan kotakan janji dan “walk the talk” atau cakap sama bikin. 

Kementerian Pembangunan wanita, keluarga dan masyarakat telah komission sebuah syarikat consultant untuk mengkaji balik Dasar Wanita kebangsaan (National Policy on Women) tahun lepas.  Saya difahami bahawa maklumat-maklumat yang dikumpul oleh konsultansi ini adalah sulit dan tidak boleh diumumkan? Adakah ini benar? Bagaimana laporan kajian sebagini juga diklasify sebagai rasiah rasmi. Kajian ini untuk siapa kalau bukan rakyat?   

Kementerian telah menganjurkan satu conference dua hari pada 19hb September 2005 untuk wakil-wakil dari NGO wanita dan pihak syarikat consultant untuk bersama-sama mengkaji maklumat-maklumat yang telah dikumpul oleh consultant.  Saya difahamkan wakil-wakil NGO “walk out of the meeting” kerana mendapati cadangan-cadangan yang dibentangkan oleh syarikat konsultancy itu tidak sesuai dan juga menunjuk kekurangan kefahaman kerisauan kaum wanita.

Pada helmat saya, ini merupkan dakwaan yang berat.  Ini bermakna wakil-wakil NGO berpendapat consultant ini kurang kompeten dan tidak dapat menjalankan tugas yang dipertanggung jawabkan kepadanya oleh kementerian.  Saya tidak ingin berpihak kepada siapa sehingga saya dapat mengkaji laporan berkenaan dengan mata diri saya.

Saya faham wakil-wakil NGO juga mungkin salah tafsir dalam perkara ini. Jadi saya rasa penyelesaian yang paling baik ialah untuk kementerian mengumumkan laporan berkenaan supaya sesiapa yang berminat dapat membuat penilaian sendiri selepas membaca dan mengkajinya.

Saya rasa kementerian tidak patut merasa berat untuk mengumumkan laporan ini jika apa yang didakwa oleh wakil-wakil NGO adalah tidak berasas. Sebaliknya, jika kementerian tidak ingin membuat demikian ia akan memberi satu pandangan bahawa dakwaan pihak NGO adalah benar. Jadi saya rasa ketelusan dan kejujuran masih adalah  prinsip terbaik dalam perkara ini. Kementerian juga diingatkan bahawa duit rakyat telah belanja dalam kajian ini. Oleh yang demikian rakyat berhak membaca laporan nya

Pada waktu sekarang kementerian juga dalam proses mengkommission consultant untuk mengkaji cara untuk mencapaii sasaran 30% pembuat dasar wanita. Saya berbesar hati jika YB menteri dapat memaklumkan dewan yang mulia bagaimana consultant dipilih, siapakah consultant ini, berapakah bayarannya dan apakah criteria memilihnya. Saya rasa kementerian harus belajar dari peristiwa lalu dan jangan mengulangi sebarang silap yang pernah berlaku.

DAP tidak setuju dengan pemanjangan dasar ekuiti bumiputra dalam RMke-9

Sasaran 30% pembuat dasar wanita adalah tidak sama dengan dasar penututan 30% ekuiti bumiputra. Sasaran 30 % pembuat dasar wanita ialah untuk mengimbangkan perwakilan diantara dua gender, lelaki dan wanita.  Dasar 30%  ekuiti ialah matalamat  ekonomi, digubal pada tahun 1970, bermatalamat mencapaikan keseimbangan perolehan ekonomi diantara Bumiputra, bukan bumiputra dan warga asing dari kadar 2.4:33:63 pada 1970 ke satu kadar yang lebih saksama iaitu 30:40:30 pada tahun 1990.

Kaum wanita bukan sahaja kurang perwakilan dalam peringkat membuat keputusan, tetapi juga juah kebelakangan dibidang ekonomi, politik dan sosio-budaya berbanding dengan kaum lelaki. Tetapi keadaan untuk bumiputra melayu adalah berlainan. Kaum bumiputra Melayu mengkuasai  kerajaan, sector awam termaksu PDRM dan Tentera. Ia hanya lemah dalam bidang ekonomi, dan mungkin juga bidang pendidikan pada zaman selepas merdeka.

Tetapi keadaan telah berubah setelah pelaksanaan dasar ekonomi baru. Statistik rasmi menunjukkan Ekuiti bumiputra telah meningkat ke 18.7% pada tahun 2004 dan bumiputra Melayu mengkuasai lagi dua  bidang, iaitu academia di univerisiti awam dan sektok pembankan. Kebanyakan contract kerajaan ditawar kepada kontrator bumiputra Melayu. Pemberian lessen dan permit, seperti AP, bumiputra malayu diberi keutamaan. MARA ditubuh khas untuk meningkatkan jumlah pelajar bumiputra melayu di ITPA, biasiswa disediakan khas untuk bumiputra, yang seterusnya meningkatkan bilangan professional bumiputra melayu. Berbagai dana dan peruntukan dan juga mekanisma-mekanisma yang lain diwujud khas untuk membolehkan bumiputra melayu mencaburi bidang peniagaan. Ramai berjaya, ramai juga tidak berjaya.

Pada waktu yang sama, ramai peminpin, termaksu bekas Perdana Menteri Tun Mahathir dan juga PM sekarang,  telah mendapati bahawa pelaksanaan dasar ekonomi baru telah mengakibatkan budaya subsidi dan bergantung kepada tongkat. Perdana menteri sekarang pernah mengatakan kalau mentality subsidi tidak berubah, pada suatu hari yang akan datang, kecacatan akan bertambah teruk, tongkat akan di ganti   kereta roda, kerana sudah tidak boleh jalan, apa lagi berdiri atas kaki sendiri.

Jadi saya merasa hairan RM ke-9 lagi memanjangkan pelaksanaan dasar tuntutan 30 % equiti bumiputra, yang telah dikenalpasti tidak sustainable, khasnya dalam era globalisasi yang utamakan daya siangan.

Dasar equiti 30% juga didapati hanya mengkayakan segelintir individu yang sudah pun kaya, kerana hanya mereka yang kaya mampu membeli saham yang ditawarkan kepada bumiputra dengan harga yang lebih murah. Jadi ini mengakibatkan yang kaya jadi lebih kaya dan yang miskin kekal miskin.

Selain daripada itu, terdapat kajian menggatakan sebenarnya ekuiti bumiputra dalam korporat telah pun melebihi 30%.

Saya hayati Malaysia menjadi sebuah Negara yang maju, semua rakyat dapat menikmati pembangunan secara adil dan saksakma, berdaya siang di arena antara bangsa.  Saya ingin Siswazah kita, tak kira agama dan bangsa,  berkelayakan tinggi dan boleh dapat kerja dimana-mana Negara, dari Amerika, England, Europe,Cina, India ke Afrika, dan bukan seperti sekarang menjadi ramai menjadi pengganggur kerana tidak cukup layak digaji.  

Saya suka kawan-kawan bumiputra saya dapat bersiang dengan bukan bumiputra tanpa dasar ekonomi baru, supaya kita menjadi lebih handal sebagai warganegara Malaysia. Tun Mahathir dan juga YAB Perdana Menteri pernah menasihatkan bumiputra melayu mengubah minda, jangan bergantung kepada subsidi dan tongkat, bukan kerana mereka tidak sayang bangsa sendiri atau kacang lupa kulit. . Sebaliknya, mereka adalah benar-benar sayangkan bangsanya, kerana mereka tahu pada masa jangka panjang, hanya daya siangan dapat membela bangsa  Melayu dan bangsa Malaysia,  memastikan kita tidak tertinggal dibelakang pada masa depan. Hanya pemimpin yang betul-betul sayangkan rakyatnya sudi memberi nasihat yang tidak popular, tetapi berfaedah kepada semua , seperti ubat pahit, tetapi boleh sembuh penyakit.

Pihak kami disini ,khasnya  YB Ketua Pembangkang, juga banyak menegur kelemahan pihak kerajaan , itu adalah kerana kami juga sayangkan rakyat dan Negara Malaysia. YB-YB yang bijak- sana akan tahu teguran kami, juga seperti ubat pahit, dan nasihat yang tidak popular, adalah demi  kepentingan rakyat dan masa depan Negara.  Pemanjangan dasar ekonomi yang  berasaskan kaum setelah Negara merdeka hamper 50 tahun menghampakan rakyat, khasnya golongan bukan bumiputra dan juga bumiputra yang tidak setuju dengan dasar ekuiti 30% bumiputra.

Kami berpendapat dasar “affirmative action” atau pun sebarang “positive discrimination” tidak harus lagi berasaskan bangsa, tetapi berasakan kedudukan sosio-ekonomi. Maksudnya, memberi bantuan berdasarkan keperluan dan kelayakan , tidak kira bangsa. Dengan cara ini, rakyat yang miskin, kurang berada, kurang bernasib baik dan mereka yang di luar Bandar, di kampong, kampong baru dan estat serta di pendalaman Sabab dan Sarawak, dapat dibela secara adil dan saksama ,tidak kira gender, umur, agama dan bangsa.

Pada waktu sekarang, Negara kita lebih memerlukan pemimpin yang berani membuat keputusan yang betul untuk membolehkan Negara Malaysia berdepan dengan cabaran-cabaran globalisasi. Oleh yang demikian, saya harap YAB PM berazam menjadi seorang peminpin yang berani membuat keputusan yang betul,  menjadi seorang peminpin yang dihormati dan disegani dan bukan setakat seorang peminpin yang popular. Peminpin Negara bukan artist. Artist berhasrat menjadi popular. Keputusan Peminpin Negara memberi kesan kepada rakyat dan Negara bukan pada waktu sekarang sahaja, tetapi juga masa depan Negara dan genersi-genasi yang akan datang. Salah silap keputusan, seperti kegunaan bahasa penghantaran menghasilkan satu generasi yang lemah dalam bahasa inggeris dan kurang berperspektif dunia. Oleh yang demikian, peminpin-peminpin Negara harus berhati-hati semasa membuat keputusan. Kepentingan rakyat dan Negara harus menjadi panduan dan bukan kepentingan sendiri. Saya pohon kepada tuhan untuk memberi kekuatan dan kebijaksana kepada beliau demi membela kepentingan rakyat dan Negara.

Tuan Yang DiPertua,

Memohon tuhan memberi kekuatan dan kebijaksanaan kepada YAB

Pada pilihan raya umum yang lepas, YAB PM telah memberi harapan kepada ramai rakyat dengan janjinya untuk membanteras rasuah. Pada hari ini, dua tahun selepas pemenangan yang paling besar dalam sejarah, keadaan rasuah bukan sahaja tidak dikurangkan, malahan menurut teguran bekas perdana menteri Tun Mahathir, telah menjadi semakin teruk . Menteri di Pejabat PM baru-baru ini juga menggatakan rasuah sudah jadi budaya, berlaku dihampir semua peringkat.

Untuk memerangi tabiat rasuah, kerajaan telah menyediakan  Pelan Integriti Nasional (PIN). Tetapi, Tuan yang Dipertua, Pelan sahaja tidak akan memerangi rasuah, sama seperti RMKe-9 tidak akan membawa pembangunan jika kita tidak mempunyai delivery system yang berkesan. Untuk memerangi rasuah, kita perlu ada ahli politik, khasnya mereka yang berada dikedudukan executive seperti menteri, dan juga pegawai-pegawai kerajaan yang bersih dan yang beramanah.

Untuk mencegah rasuah, Tranparency International (TI), sebuah pertubuhan bukan kerajaan yang mahir dalam isu rasuah mengatakan membenteras rasuah memerlukan ketelusan. Ketelusan dapat dicapai dengan menetapkan semua menteri, timbalan menteri, setiausaha parlimen dan pegawai-pegawai kerajaan atasan dan ahli-ahli keluarga terdekat mereka mengumumkan harta mereka setiap tahun. 

Ketelusan juga dapat ditingkatkan dengan membenarkan media memainkan peranannya sebagai “ watchdog”, membenarkan lebih suara dan pandangan yang berlainan. Janganlah sekat kebebasan akhbar untuk melindungi kepentingan politik parti memerintah. Janganlah menyusahkan media dengan tidak membaharui permit penerbitan dan pencataan. Hukumlah akhbar yang menerbit berita palsu tetapi janganlah gantung permit kerana kesilapan yang tidak sengaja dan tidak diingini. Ramai menteri juga pernah memberi jawapan yang kurang tetap didalam dewan yang mulia ini mereka tidak digantung kerja. Saya ambil kesempatan ini untuk memohon jawapan apakah sebabnya permit penerbit dan mencatat oriental Daily masih belum dibaharui?

TI juga berpendapat sesebuah kerajaan yang betul-betul ingin membenteras rasuah harus mewujudkan “Freedom of information Act”, dan tiada tempat untuk “Akta Rasiah Rasmi” (Official Secret Act).  Cadangan yang ketiga TI ialah Badan Mencegah Rasuah mesti bebas dari executive, seperti Suruhjaya Bebas dan Salah Laku Polis (ICPMC) yang dicadangkan oleh Suruhjaya Penambahbaikkan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia.

Saya merasa aneh cadangan-cadangan yang professional ini langsung tidak diterima pakai oleh YAB PM,  walaupun beliau mengatakan masih serious ingin menghapuskan rasuah.

Sikap yang sama juga ditunjuk oleh  PDRM. Dimana semua polis dikehendaki memakai lencana “saya anti-rasuah” tetapi mereka menolak penubuhan ICPMC. Ini memberi satu gambaran bahawa mereka hanya anti rasuah setakat memakai lencana sahaja dan bukan mengadakan satu mekanisma yang dapat mencegah rasuah dengan berkesan.

Bagitulah juga dengan Kerajaan yang diterajui oleh YAB PM. Beliau seolah-olahnya memerangi rasuah setakat tahap sediakan PIN sahaja, dan bukan memeranginya kehabis-habisan sampai tahap mengadakan “Sunshine Laws” dan “Freedom of Information Act” serta BPR ysng bebas. Pada helmat saya ini menunjukkan kekeurangan komitmen dan keazaman politik.

Mungkin beliau menghadapi masalah mendapat sokongan daripada rakan-rakannya didalam cabinet. Kita lihat banyak kempen dilancar oleh berbagai kementerian. Upamanya Kempen Tak Nak, Kempen menanam bunga raya, kempen semakin hari semakin cinta, kempen memakai baju batik, kempen lagu patriotic bahasa Melayu, kempen bahasa baku, kempen kebersihan dan lain-lain lagi. Tetapi tiada kempen anti rasuah, selain daripada memakai lencana “saya anti rasuah”.

Saya risau dengan keadaan YAB PM yang nampaknya kurang dapat mengawal keadaan didalam pertinya dan juga dalam isu penubuhan ICPMC. Bukan sahaja usahanya membenteras rasuah  nampaknya kurang dapat sokongan daripada rakan-rakannya dikabinet dan ahli-ahli parlimen didalam dewan ini, IGP juga berani melawan tauka dengan secara terbuka menolak penubuhan ICPMC walaupun YAB telah terlebih dahulu mengatakan PDRM perlu terima  sebarang keputusan mengenai cadangan penubuhan ICPMC.

YAB memberi amaran kepada kakaitangan kerajaan untuk melaksanakan kerja dengan baik. Kalau tidak mereka harus letak jawatan. Dalam kes IGP Tan Sri Mohamad Bakri Omar yang jelasnya tidak ingin PDRM, pasukan pengkuasaan yang terbesar, di mantau oleh ICPMC, berlawanan dengan hasrat YAB, adakah YAB akan menyuruhnya meletak jawatan untuk menunjukkan beliau memang “cakap sama bikin”? dan berani membuat keputusan yang tidak popular tetapi betul dan baik untuk Negara.? Sekali lagi saya memohon tuhan memberi kekutatan dan kebijaksana kepada YAB.